本报（chinatimes.net.cn）记者王晓慧 北京报道
新增残疾人就业2.2万人、残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到97.8%、3.6万名残疾人能享受到托养照护服务……一个个鲜活的数字，见证着宁夏残疾人事业发展的铿锵步伐。
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8月7日上午，宁夏回族自治区残疾人联合会第八次代表大会在银川召开。来自宁夏各地的172名残疾人代表履行使命、汇智献策、共商发展大计、共绘美好蓝图，奋力谱写宁夏残疾人事业全面发展新篇章。
会上，宁夏回族自治区残疾人联合会党组书记、理事长马如林受宁夏回族自治区残疾人联合会第七届主席团的委托，向大会作报告。报告指出，过去五年，是全区残疾人事业克难奋进、攻坚突破、积厚成势的五年。
据记者了解，五年来，宁夏先后出台《宁夏残疾人保障和发展“十四五”规划》《关于推进新时代残疾人事业高质量发展的意见》等一系列政策文件。自治区财政累计投入残疾人事业经费达17.6亿元，连续4年实现增长，增幅达10%以上。
残疾人事业资金投入连年增长
五年来，在中国残联的大力支持和自治区党委、政府的坚强领导下，全区各级残联忠诚履行“代表、服务、管理”职能，推动我区残疾人事业取得长足进步、结出丰硕成果。
五年来，宁夏坚持兜牢底线、弱有所扶，残疾人生活得到全方位改善。55495名贫困残疾人如期脱贫，历史性解决了宁夏残疾人绝对贫困问题。残疾人收入增速高于全区平均水平1.8个百分点，10.6万困难残疾人纳入最低生活保障，5180名城乡特困残疾人纳入集中供养，残疾人城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达92.8%和98.2%。残疾人“两项补贴”实现动态调整并提标扩面，年均惠及残疾人20万人次左右，补贴标准达到全国中上水平。实施“美丽工坊”“天籁之家”等就业创业项目，职业技能和实用技术培训残疾人3.8万人次，城乡新增残疾人就业2.2万人，残疾人就业占比从“十三五”末的47.6%提高到61.2%，高于全国平均水平8.4个百分点。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到97.8%，1436名残疾学生考入普通高等院校，残疾人获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
五年来，宁夏坚持项目支撑、精准施策，残疾人共同富裕取得新成效。新建（续建）残疾人基础服务设施12个，在西部地区率先实现县级康复、托养、综合服务设施“三者有其一”的目标。3.6万残疾人享受到托养照护服务，“托养+辅助性就业”隆德模式在全国推广，宁夏残疾人托养服务比例排名西部第一。建立0—6岁残疾儿童康复救助制度，救助标准走在西部前列，累计为9591名残疾儿童提供机构康复训练。创新实施“爱心接力、循环使用”“重塑未来”“能力重建”等康复项目，残疾人康复服务率由81.9%提高到99.3%。成功承办第十届全国残疾人艺术汇演（西部片区），组队参加第十一届全国残运会暨第八届特奥会，特奥金牌数、奖牌数均位居全国第一，为宁夏增了光、添了彩，充分展现了广大残疾人自强不息、顽强拼搏的时代风貌。
五年来，宁夏坚持多方联动、共建共享，形成扶残助残浓厚社会氛围。建成全国首家省级视障文化服务中心，开通学习强国平台“宁夏残联”强国号，打造“一号一刊一网四平台”全媒体矩阵，残疾人事业的影响力、凝聚力显著提升。建立区市县乡村五级残疾人信访维权网络，建成规范化法律维权工作站27个，免费为残疾人提供法律援助496件。积极推进助残慈善事业，5年来宁夏残疾人福利基金会筹集款物折合人民币5412.2万元，7.6万人（次）残疾人受益。为10.3万名就业年龄段残疾人购买“圆梦护航保”意外伤害保险，为18811户残疾人家庭实施了无障碍改造。广大残疾人自尊、自信、自强、自立，涌现出倪岩、李耀梅、黄莺等一大批自强典型，他们更加勇敢地迎接生活的挑战，更加积极地参与社会生活，创造出了无愧于时代的精彩人生，成为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的一支重要力量。
五年感恩奋进，五年精彩蝶变。这五年，是宁夏残疾人事业资金投入最多、普惠特惠政策覆盖最广、基本公共服务水平提升最快、残疾人生活改善力度最大的五年。回望五年来宁夏残疾人事业发展和改革历程，处处彰显着习近平新时代中国特色社会主义思想强大的真理力量和实践伟力，处处饱含着各级党委、政府的坚强领导和亲切关怀，处处凝结着社会各界的鼎力相助和无私奉献，处处体现着广大残疾人和残疾人工作者的顽强拼搏和辛勤努力。
谱写残疾人事业全面发展崭新篇章
在肯定成绩的同时，也要正视新的挑战。
就目前来看，宁夏残疾人事业发展中仍存在一些矛盾和问题，残疾人脱贫基础相对薄弱，残疾人返贫致贫风险高，残疾人家庭人均收入与社会平均水平相比还存在不小差距。残疾人公共服务总量不足、分布不均衡、质量效益还不高，残疾人就学就医、康复照护、无障碍等多样化需求还没有得到很好满足。基层残疾人工作体系尚不健全，治理能力水平亟待提升。残疾人融入社会、参与建设的内生动力有待进一步激发。
未来五年，是残疾人事业承前启后的交汇期、追赶超越的关键期、大有可为的机遇期。
正视差距、直面问题。今后五年，宁夏残疾人工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业重要论述和视察宁夏重要讲话指示批示精神，全面落实自治区第十三次党代会和中国残联决策部署，突出问题导向、需求导向、目标导向，坚持政策引导与兜底保障相结合、普惠服务与特惠服务相结合、社会帮扶与内生发展相结合，增强残疾人工作的系统性、创新性、精准性、实效性，坚定不移大抓发展、抓大发展、抓高质量发展、促进残疾人事业全面发展，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献力量。
马如林表示，实现这一总体要求，必须以促进残疾人的全面发展和共同富裕为主题主线。促进残疾人的全面发展和共同富裕，是推进中国式现代化的重要内容。残疾人事业全面发展了，残疾人才有更多发展机会和更强参与能力，残疾人的全面发展和共同富裕才能逐步成为现实。必须持续推进残疾人事业全面发展，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，补齐残疾人民生短板，增进残疾人民生福祉，让发展成果更多更公平惠及残疾人，确保在推进中国式现代化、实现共同富裕进程中残疾人“一个也不能少”。
实现这一总体要求，必须以做到社会保障全面兜牢、关爱服务全面升级、基本权益全面保障、发展环境全面优化和工作机制全面完善这“五个全面”为奋斗目标。同时，必须以加快“六区建设”为主要抓手。其中包括，高站位建设残疾人共同富裕先行区、高标准建设残疾人社保体系改革区、高质量建设残疾人关爱服务样板区、高层次建设残疾人精神风貌展示区、高水平建设残疾人事业发展机制创新区和高起点建设社会主义助残制度实践区。
新征程的奋进号角激荡人心，再出发的壮阔航程风鹏正举。宁夏残联将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中国残联的精心指导和自治区党委政府的坚强领导下，团结奋斗、真抓实干，奋力谱写残疾人事业全面发展崭新篇章。
责任编辑：周南 主编：文梅
